Santo Domingo.- Una auditoría de
Según la CC ,
en ese año, cuando el incumbente era Melanio Paredes, Educación realizó compras
de mobiliario, útiles escolares, vehículos y desayuno escolar por RD$3.3
millones, sin "evidenciar" la realización de licitaciones públicas.
Según el informe, la compra se realizó bajo la
modalidad de "declaratoria de urgencia" para la apertura del año
escolar 2009-2010, pero sin justificar la misma de acuerdo con la ley.
Igualmente, se confirmó que Educación realizó pagos por
RD$440.5 millones a empresas a las que compró desayuno escolar, textos de
enseñanza y equipos educacionles, pero que no estaban inscritas en el Registro
Nacional de Proveedores del Estado, en violación al reglamento 490-07 para la
aplicación de la Ley
sobre Compras y Contrataciones de Bienes y Servicios del Estado.
Sobre este caso, el informe dice que Melanio Paredes planteó
"que procedió a localizar algunos de los suplidores en dos de los rubros
citados, presentando evidencia de éstos como inscritos como proveedores del
Estado, confirmada mediante consulta a la página de Compras y Contrataciones,
procediendo a realizar los ajustes correspondientes".
Josefina Pimentel
En cambio, la administración de Josefina Pimentel, que
sustituyó a Paredes en marzo de 2011, manifestó que en relación al
desayuno escolar "ciertamente el procedimiento utilizado hasta entonces no
exigía el registro de proveedores del Estado a estos pequeños empresarios de la
industria de la harina".
Lo anterior se evidencia en que los pagos fueron aceptados
por los auditores de la
Contraloría , con asiento en Educación.
Asimismo, se detectó que en el período evaluado, el
Ministerio adquirió productos para el desayuno escolar por RD$23.6 millones a
empresas afectadas por las prohibiciones de la ley, entre ellas la Panadería Candy ,
del diputado Marino Collante. Sobre este último, el Minerd respondió que
"se estaba evitando su ocurrencia".
La auditoría también encontró que el Minerd no reportó en su
estado financiero ingresos correspondientes a recursos externos para programas
especializados, por RD$1,686. 6 millones.
Asimismo, reseña que hizo pagos por más de RD$10 millones a
contratistas por trabajos no realizados. En este caso, la empresa involucrada
fue Constructora Civil Group y/o arquitecto Edwin Arturo Domínguez Morillo,
contratada para trabajos en el Liceo Secundario Hato del Yaque, en Santiago.
"Dicha obra fue rescindida sin el contratista completar los
trabajos", señala el informe.
El documento evidenció pagos superiores a las cubicaciones
por RD$3.8 millones.
Encontró, igualmente, pagos de viáticos dentro del país, sin
documentos que los justificaran; pagos con fondos de otros programas,
sobreestimación de las cuentas por pagar, ingresos extrapresupuestarios
(donaciones) no depositados en la Tesorería Nacional , pago de horas extras no
transparentadas, y ausencia de estudios de impacto ambiental en la construcción
de obras.
En ese momento, se detectó que varias obras de centros
educativos se empezaron a construir sin que los planos fueran aprobados por los
organismos correspondientes. También aparecen addendas a contratos que exceden
el 25 % máximo permitido por ley.
